70 лет российскому атому: национальный интерес, экология, безопасность

11.06.2015

На пару дней Челябинск собрал
атомщиков со всей России. 10 июня в столице Южного Урала состоялось открытие VIII Регионального
общественного форума-диалога «70 лет российскому атому: национальный интерес,
экология, безопасность». В минувшую среду мероприятие открыли генеральный
директор «Росатома» Сергей Кириенко
и губернатор Челябинской области Борис
Дубровский.

«Этот год для атомной отрасли России особенный: она празднует 70-летие
со дня своего основания. Прямо сегодня отмечается 60-летие создания Федерального
ядерного центра в Снежинске – это одно из основных предприятий,
обеспечивающих безопасность и обороноспособность нашей страны», – начал
свое приветственное выступление Сергей Владиленович.

Поблагодарив всех, кто связал
свою жизнь с атомной промышленностью страны, Кириенко отметил, что Челябинская
область, и в целом весь Уральский федеральный округ, для атомной отрасли
Советского Союза и России занимают особое место, потому что именно здесь сосредоточен
практически весь потенциал обороноспособности государства, здесь создавался его
ядерно-оружейный щит.

«Понятно, что у этого есть свои издержки. Когда 70 лет назад создавалась
ядерная отрасль Советского Союза, вопросы безопасности оказывались, скорей, на
последнем месте – тогда стоял вопрос о выживании страны, способности
дать адекватный ответ на угрозу ядерного удара. Это, конечно, привело к тому,
что задача была выполнена, но довольно многие проблемы оказались отложенными. И
сегодня и для Челябинской области, и для предприятий всего Уральского
федерального округа, довольно большой перечень вопросов связан с проблемами
наследия и ликвидации накопленных проблем», – отметил глава «Росатома».

Что было сделано?

Кириенко напомнил всем
присутствующим о том, что первые обсуждения накопившихся проблем ядерной
отрасли прошли на комбинате «Маяк» в Озёрске еще 9 лет назад:

«В 2006 году в Озерске мы впервые собрались за круглым столом, тогда
впервые вместе вели переговоры и представители комбината «Маяк», и представители
атомной отрасли, и представители экологических организаций Озерска и всей
области. Именно тогда впервые у нас состоялся острый и жесткий, но вполне
откровенный разговор о том, какие проблемы перед нами стоят, что нужно делать для
того, чтобы их преодолевать».

По словам Сергея Владиленовича, результатом
этого обсуждения явилось создание Федеральной целевой программы (ФЦП) ядерной и
радиационной безопасности. «По итогам
разговора стало понятно, что проблем такое количество накоплено, что многие из
них не терпят отлагательства, поэтому рассчитывать на то, что каждое отдельное
предприятие самостоятельно их решит, было невозможно. Требовалась централизованная
государственная политика, что также требовало, в свою очередь, формирования
отдельной целевой программы. И это было сделано. В 2007-м через год после
разговора эта программа уже была утверждена. С 2008 года началось ее
финансирование. Программа была рассчитана с 2008 по 2015 годы. На нее было
выделено 17, 7 миллиарда рублей, из них на 15,7 миллиарда работы уже выполнены,
на оставшиеся два работы завершаются. В этом году мы заканчиваем ФЦП, все
основные ее показатели выполнены», – подвел итоги работы Кириенко.

Говоря о проблемах Челябинской
области и конкретно «Маяка», где рождалась идея создания упомянутой Федеральной
целевой программы, глава «Росатома» рассказал, с чего все начиналось:

«Я помню, что наш разговор тогда в 2006 году на «Маяке» первоначально
был о том, что состояние плотины Теченского каскада водоемов таково, что достаточно
одного затяжного ливневого дождя – плотину прорывает. И я как сейчас
помню этот образ, о котором рассказывали представители экологических
организаций, как девятиметровый вал радиоактивных отходов проходит через 14
населенных пунктов. На сегодняшний день этого риска не существует».

«Первое, что было сделано по Федеральной целевой программе, – уточнил
Кириенко. – укрепление
плотины, установка порогов-регуляторов. Была создана гарантия того, что не будет
никаких угроз концентрации радиоактивных веществ дальше по реке Теча. Также была
создана общескладная канализация, которая позволила не сбрасывать каждый год в
Теченский каскад 5,5 миллионов кубов дополнительной воды».

В качестве второго вызова высокопоставленный
гость форума назвал возможное переполнение плотины из-за продолжения сброса
воды. Однако и с этим вызовом, подчеркнул Кириенко, удалось справиться. «Созданы системы очистки специальных
канализаций. На сегодняшний день мы можем говорить, что проблема угрозы Теченского
каскада реализована».

«Отдельный вопрос – это
озеро Карачай, – продолжил перечисление проблем первый спикер. – Все кто с этим сталкивается, понимают, что это
самое большое скопление радиоактивных отходов за долгие годы реализации
атомного проекта еще в советское время. В октябре этого года работы по
приведению в безопасное состояние объекта будут полностью завершены. На сегодняшний
день уже полностью закрыто 32, 8 га акватории, осталось закрыть 1,2 га, что
полностью позволит исключить риски ветрового переноса радионуклидов».

Еще, отметил Кириенко, проделана огромная
работа по созданию системы мониторинга за тем, чтобы постоянно отслеживать и
понимать, что происходит с линзой, которая находится под озером.

Очень важным, по словам
генерального директора российской атомной Госкорпорации, является вопрос открытости
и прозрачности, доверия и наличия у общественности информации о деятельности
предприятий ядерной отрасли. «Мы вывели всю
систему датчиков автоматического контроля радиационной обстановки в свободный
доступ в интернет. И сегодня любой человек в России или за рубежом может зайти
в интернет и посмотреть реальный уровень радиационной обстановки вокруг всех
наших объектов и историю наблюдения», – рассказал о проделанной
работе Кириенко.

Еще толком не началась работа секций
форума, но уже по первому приветственному слову стало понятно: проделана
большая работа. Решена давняя проблема расселения жителей села Муслюмово. В
плановом порядке производится утилизация выведенных из состава Военно-морского
флота атомных подводных лодок, судов технического обслуживания и плавучих баз.
На «Маяке» завершается создание комплекса по переработке топлива реакторов «А»
и «Б» Белоярской АЭС, кроме того, комбинат начал заниматься переработкой уран-берилиевого
топлива подводных лодок типа «Альфа», которое раньше не перерабатывалось. Были выведены
из эксплуатации более тысячи радиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГов).
Появилась возможность приступить к реабилитации и рекультивации земель, подвергшихся
заражению (первый пример – Новотроицк в Забайкальском крае). Кроме того,
произошли и законодательные изменения: с каждого рубля, полученного атомными
станциями от продажи электроэнергии и предприятиями от продажи своей продукции,
отчисляется определенный процент в соответствующие фонды, средства
накапливаются и к моменту вывода из эксплуатации или утилизации, вопроса о том,
откуда взять деньги, не возникает.

«Это нам гарантирует следующее: мы сегодня с помощью этой ФЦП преодолеваем
накопленное наследие, но принципиально важно создать работу так, чтобы завтра
нам не пришлось преодолевать наследие, созданное вновь», – подчеркнул
Кириенко.

«Впереди перед нами ключевая задача – сделать так, чтобы с
января следующего года у нас стартовала Федеральная целевая программа ядерной
радиационной безопасности-2, – признался спикер. – Конечно, приоритете первой программы был в
антикризисных мерах – привести
объекты как минимум в безопасное состояние. А вот задача второй программы – полностью завершить, не просто привести в
безопасное состояние, а переработать и привести отходы в режим безопасного и долговременного
хранения. Поэтому в эту программу будет входить создание комплексной
переработки твердых отходов на шесть тысяч кубометров в год – сейчас заканчивается проектирование этого
комплекса. Идет также работа по созданию технологии и оборудования для
переработки жидких отходов, чтобы полностью прекратить любые сбросы в Теченский
каскад водоемов. Расширен комплекс по остекловыванию высокоактивных отходов».

Отметим, что все эти проекты
соответствующим образом финансируются из бюджета. В 2014 году эта сумма
составила 33,2 миллиарда рублей, что на 13, 6 миллиарда больше, чем в 2013
году.

«Если посмотреть на то, сколько нам еще предстоит сделать, то работа
намечается огромная. Но, подводя итоги Федеральной целевой программы, можно
констатировать, что сделали уже тоже очень много», – резюмировал
свое выступление Кириенко.

Позже глава «Росатома» совместно
с губернатором Дубровским отправились в Снежинск, где прошло торжественное
собрание в честь юбилея Российского федерального ядерного центра
— Всероссийского научно—исследовательского института
технической физики им. Забабахина. В это же время в рамках
форума-диалога на площадке в Челябинске прошли первые обсуждения проблем и
перспектив современной российской атомной промышленности.

Но, стоит отметить, что
поговорить о настоящем, прошлом и будущем ядерного комплекса России на Южном
Урале собрались не только атомщики. На форуме было очень много общественников.
экологов и правозащитников, недаром само мероприятие позиционируется как
общественное. Были гости даже из тех экологических организаций, которые не так
давно официально были признаны иностранными агентами. Более того, некоторые из них
должны были выступить со своими докладами. Правда, по ошибке организаторов, в
программе второго дня этих спикеров не оказалось. Так, из заявленного списка исчезли
доклады южноуральских экологов Надежды Кутеповой из «Планеты надежд» и Андрея
Талевлина из фонда «За природу», накануне оштрафованных за то, что не встали на
учет как «иностранные агенты».

Конечно, некоторых возмутило
присутствие на форуме подобных гостей. Но большинство участников мероприятия отнеслись
к ним вполне спокойно – дескать, пусть говорят, что хотят.

О проблемах экологического
десанта из НКО, признанных «иностранными агентами», а также о создании в
регионе территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) и других
актуальных вопросах в повестке ЗАТО, мы расскажем в наших следующих материалах.

(продолжение следует)