Потайные ходы «Открытого правительства»

 

 

 

Нью-Васюки: начало интриги

 

Какие правильные слова узнал весь мир от назначенного
Министра Российской Федерации по вопросам открытого правительства Михаила
Абызова еще в 2012 году
(цитата):

 

«…Неэффективность механизмов передачи информации, подготовки
и принятия решений — это один из самых главных вызовов для современной России.
Он является ключевой угрозой для развития страны и по своей остроте едва ли не
превосходит любые иные вызовы… одним из ответов на эти вызовы призвано стать «открытое
правительство», в рамках которого создаются новые механизмы взаимодействия
гражданского общества, бизнеса и исполнительной власти
».

 

Казалось бы, вот он — наконец-то найденный рецепт
эффективного управления основными процессами в государстве. Бери, внедряй,
пользуйся! Примечательно, что процитированные тезисы были опубликованы на одном
из одиознейших проводников демократии в РФ — сайте радиостанции «Эхо Москвы».
Впрочем, удивляться здесь нечему: известно, что проект «открытого правительства»
был организован по инициативе либерального правительственного блока, а в
прекрасных перспективах данного проекта заверял общественность не кто иной, как
сам Дмитрий Анатольевич
Медведев
.

 

А уже в 2014 году не менее почитаемый в либеральных кругах
ресурс — сайт издания «Ведомости», публикует интервью, в котором г-н Абызов
озвучивает первые итоги
(цитата):

 

«…Если подводить первые итоги функционирования системы «открытого
правительства», один из важных выводов: открытость помогает людям лучше
разбираться и более адекватно оценивать работу органов власти. Пока трудно
назвать «полностью открытое» или «идеально открытое» министерство. Правильнее
будет говорить об успехах, достигнутых по определенным направлениям. По каждому
из них можно выделить лидеров
…».

 

В связи с выше перечисленными цитатами у многих россиян
может возникнуть справедливый вопрос: это что — всё? Это и есть все итоги
работы целого министра за два года?

 

Можно было бы в качестве оправдания кивнуть на огромные
размеры Российской Федерации — дескать, немало времени требуется на то, чтобы в
таком крупном государстве навести порядок, достичь компромиссов в поиске
эффективных решений, одинаково устраивающих и государство, и общество… и так
далее, и в том же духе. Кстати, в России либерал-реформаторы частенько это
оправдание пускают в ход, когда их призывают к ответу, в результате чего им до
сих пор удавалось уходить и от ответа, и от ответственности
.

 

Как уже неоднократно показала практика, год от года либералы
презентуют россиянам все более изощренные проекты, чья официально озвученная
задача — облегчить жизнь гражданам и увеличить эффективность работы государства.
Если вспомнить одно известное литературное произведение, то так и просится
аналогия с этаким коллективным оратором, обещающим построить Нью-Васюки. И
действительно: пока ничем, кроме появления новых министерств и новых фондов, в
которые стекаются ресурсы госбюджета, у российских либеральных «реформаторов»
дело так и не завершилось.

 

Золотой ключик и дверь в оффшор

 

Зато на поверхность у наших доморощенных либералов все чаще
всплывают такие интересные дела, что подробности оных могли бы инициировать
заслуженный интерес со стороны правоохранительных органов. Примечательно, что
подробности эти появляются в открытом интернет-пространстве: по иронии судьбы,
широкий доступ населения к информации является одним из пунктов, над которым «в
ногу со временем» должно работать российское «открытое правительство».

 

Господин Абызов как руководитель этого органа — вне всяких
сомнений, человек образованный. По нынешним меркам, уровень образования его
оказался достаточен для того, чтобы не только раздавать высокого пафоса и слога
интервью, но и принимать участие в сложных процессах, связанных с модернизацией
в экономике. И вот тут необходимо уточнить: речь идет не о работе в
правительстве — речь идет о личных интересах г-на Абызова и его ближайших
родственников
.

 

Элементарный набор в строке запросов крупнейшего
интернет-поисковика всего двух слов (фамилия героя и аббревиатура Соединенных
Штатов Америки) открывает перед читателем массу информации, после которой
вопросы об итогах работы «открытого правительства» превращаются в вопросы
совсем иного характера.

 

Достаточно перечислить лишь несколько заголовков. «Михаил
Абызов оставил долги в России, а инвестиции в США
»; «Российский министр Абызов оказался
успешным инвестором в оборонку США
»; «СМИ:
Михаил Абызов инвестировал в США миллионы долларов
» …

 

Может ли такое быть наяву? Или, может быть, министр Абызов
пал жертвой наговора, напраслины, злого навета? Увы, но суровая правда
утверждает обратное. Справедливости ради следует отметить, что одними из
источников сведений об «успехах» г-на Абызова, получающих распространение в
Сети, являются СМИ и эксперты, часто и яростно критикующие
политику властей, и по этой причине упрекать их в какой-то «заказухе» или «кампанейщине»
в данном случае просто не имеет смысла. Между тем, при более глубоком поиске
можно обнаружить еще более «говорящие» подробности из жизни и министерской карьеры
героя этих строк.

 

Михаил Абызов женат на Екатерине Сиротенко. Ее родители еще
в 2008 году получили гражданство США, а сама Екатерина имеет вид на жительство
в США. Сыновья Михаила Абызова (Даниэль и Никита), а также и дочь министра Зоя
являются гражданами США. Фактически, вся семья российского чиновника проживает
в Соединенных Штатах
.

 

И живет семья вдали от родины, ничуть не бедствуя. В Лондоне
на членов семейства зарегистрирована недвижимость, а в Италии на одного из
сыновей Абызова оформлена целая загородная вилла стоимостью не один и не два
миллиона долларов.

 

Супруге г-на Абызова принадлежит весьма крупная
инжиниринговая компания под названием «Открытое акционерное общество «Группа Е4».
Как выяснилось, управляет этой структурой оффшор на Кипре, чье название также
известно: это «Eforg Asset Management Limited». Г-жа Сиротенко в 2012 году и в
2013 году в декларации о доходах указала скромную сумму, едва превышающую 340
тысяч рублей — источником этих доходов названа управляющая компания ресторана «The
Apartment». Прикинуться получателем почти среднестатистической зарплаты в РФ —
ход, конечно, весьма оригинальный. Насколько соответствует такая «зарплата»
настоящему масштабу доходов владелицы крупного ОАО — пусть разбираются
компетентные органы.

 

А вот сам министр Абызов своих доходов не скрывает. Уже
будучи на государственной службе, в 2012 году он заработал 60 миллионов рублей,
в 2013 году в графе доходов была указана цифра в 282 миллиона рублей, а в 2014
году — 222 миллиона. В данной ситуации верить в то, что у министра без
министерского портфеля (как метко в свое время подметили журналисты) такая
огромная официальная зарплата, не приходится. И верно: львиная доля в доходном
кармане министра прибывает отнюдь не из России.

 

Согласно лишь части известных данных, во владении Михаила
Абызова находятся активы британской фирмы «Powerfuel», чьи угольные шахты в
графстве Южный Йоркшир имеют статус законсериврованных. А в Соединенных Штатах
под начальством российского министра «открытого правительства» оказался инвестиционный
фонд «Bright Capital» — а этот фонд имеет непосредственное отношение к
реализации проектов в сфере энергетики. Всего же под контролем г-на Абызова
могут находиться до пяти десятков различных фондов и фирм, зарегистрированных в
оффшорной зоне — и не только на Кипре, но и на Каймановых, и на Британских
Виргинских островах.

 

Вот лишь один эпизод, документально подтверждающий отношение
Михаила Абызова к оффшорным компаниям и получаемому от них доходу. В 2014 году
г-н Абызов лично выступил в качестве истца
в Верховном Восточно-Карибском суде и в Высоком суде правосудия Британских
Виргинских Островов. Иск на 500 миллионов долларов был подан к владельцу группы
компаний «Ренова» известному российскому олигарху Виктору Вексельбергу. В иске
утверждалось, что Вексельберг и его оффшорные структуры оказались должны такую
сумму по той причине, что ранее эти деньги были вложены самим Абызовым в одну
из компаний, на долю от продажи которой истец имеет право после исполнения
опциона. Кому интересно название столь «обеспеченной инвестициями» фирмы — это «КЭС
Холдинг»…

 

Как подсчитали эксперты издания «Forbes», общая стоимость
активов, которыми распоряжается Михаил Абызов, составляет сотни миллионов
долларов. Капитал,  полученный только от
раскрытых активов, согласно оценке «Forbes» достигает миллиарда долларов.
Разумеется — американских… Вот уж кого-кого, а «Forbes» никак не упрекнуть в
специальном раздувании цифр и надуманных обвинениях в адрес участников рейтинга
богатеев. Выходит, заголовки про министра Абызова — не выдумка?

 

Мастер конно-троянского спорта

 

Как и полагается любому государственному ведомству, у «Открытого
правительства» РФ есть свой сайт, на котором весьма наглядно объясняется, что
такое «открытое правительство», для чего оно
предназначено и чем оно занимается. Как оказалось, здесь даже опытом с
иностранцами успевают делиться, о чем открыто и демократично сообщают в соответствующих разделах, информируя
россиян.

 

Вот только гражданам России здесь не рассказывают о том, что
изначально проект «открытого правительства» — это проект США. Дмитрий Медведев,
занимавший пост Президента РФ, в июне 2010 года обсуждал перспективы его
внедрения с Бараком Обамой. И сегодня уже не важно, поставлен ли был в известность
г-н Медведев по поводу следующего обстоятельства: концепцию «открытого
правительства» разработали в Совете национальной безопасности США.

 

Данный проект призван интегрировать систему принятия решений
в российских органах власти в общую систему «открытых правительств» других
государств, чьи прозападные элиты давно и прочно находятся под неусыпным
контролем Вашингтона. Внутри такой системы можно делать что угодно, вплоть до
координации «цветных революций» — но теперь уже на официальном государственном
уровне.

 

Один из основных документов, которым обязано
руководствоваться нынешнее «открытое правительство» в РФ, называется
незамысловато: «Дорожная карта: направления развития системы «Открытое
правительство» на 2012-2015 гг.». Однако мало кто сегодня знает, что к
разработке данного документа имеет отношение некая компания «Монитор групп»,
созданная в Кембридже еще в 1983 году с участием профессоров Гарвардского
университета. «Монитор групп», как указано на сайте этой компании, занимается консультированием ведущих компаний и
правительств. В феврале 2006 года одним из клиентов «Монитор групп» стал
Муаммар Каддафи, а один из его сыновей — Мутассим — после заключения контракта
с консультантами отправился в США и Великобританию. Места пребывания Мутассима
Каддафи впечатляют: Белый Дом, госдепартамент, ЦРУ, Всемирный банк, офис
директора национальной разведки США, британский Форин-офис, минобороны
Великобритании, МИ-6

 

Эти маршруты стали известны после предоставления
специалистами «Монитор групп» отчета министерству юстиции США. О том, что
случилось с самим Муаммаром Каддафи и его страной, известно всем.

 

Вернемся к «Открытому правительству», которое действует в
России. Один из основных центров управления в проекте — это Экспертный совет,
задачи которого скрупулезно прописаны еще в Постановлении Правительства РФ от
26 июля 2012 года. Экспертный совет должен заниматься следующим: обеспечивать участие
экспертного сообщества в процессе подготовки и реализации решений
правительства, а также осуществлять «общественный контроль» за деятельностью
федеральных органов исполнительной власти. У данного Совета имеются веские
полномочия для того, чтобы проводить экспертизу «экономических и социально
значимых» решений правительства, «мониторить» эффективность расходования
средств федерального бюджета и оценивать эффективность работы органов власти.

 

Примечательно и весьма интересно при этом следующее: в Совет
входит 200 человек, которых Дмитрий Медведев выбирает из 220 кандидатов,
которых предлагает… Михаил Абызов
.

 

Одним из тех, кого под чутким руководством министра Абызова
назначили в свое время в указанный Экспертный совет, являлся небезызвестный
Сергей Гуриев. О том, где сейчас находится г-н Гуриев и какое реноме у него
обнаружилось, любой желающий может узнать из открытых источников.

 

Таким же способом любой желающий может узнать и о том, что
проект «открытого правительства» подразумевает организацию молодежного крыла.
Герой данной статьи Михаил Абызов некоторое время назад в Летнем кампусе
Российской академии народного хозяйства и государственной службы признался, что
давно и настойчиво вносит на высочайший государственный уровень предложения о
формировании ценностей «Открытого правительства» не только в российских ВУЗах,
но также и в средних школах. А вот о том, что генеральным партнером Кампуса на
момент выступления г-на Абызова являлась компания Coca-Cola, господину «инициатору»
сегодня вряд ли захотелось бы признаться.

 

И уж тем более, с точки зрения господина министра, сегодня
широкой общественности в России совсем не обязательно знать, что у «открытого
правительства» должен существовать свой «Национальный план действий» — он же «Action
Plan». Уже известно, что часть предложений для этого плана формулировал некий «Фонд
свободы информации», чей офис до недавних пор находился в Санкт-Петербурге.
Специалисты Фонда предлагали осуществить семь крупных организационных мер,
внести более десятка изменений в законодательные акты Российской Федерации и
раскрыть 18 крупнейших массивов информации для «свободного и бесплатного
доступа». В списке тех, кто давал гранты Фонду — Агентство США по
международному развитию (USAID), Национальный фонд в поддержку демократии и
другие менее известные «грантодатели» из США и Западной Европы, уже
засветившиеся в скандалах на предмет финансирования по всему миру «цветных
революций» и прочих проектов «демократизации» по-американски
.

 

В связи с чем можно задать один простой и, увы, риторический
вопрос: как бы поступили власти в США и Великобритании, если бы подобные «консультанты»
и «грантодатели», действуя в интересах чужой страны, пытались бы вмешаться в
работу основных государственных институтов?

 

Вместо послесловия

 

Получается, весьма немаленького «Троянского коня» успели
построить в Москве под крылом либерал-реформаторов внутри российских коридоров
власти. Что планировалось сделать дальше — вот в чем вопрос. Вероятно, многое
из того, что должно было реализовать «открытое правительство», в силу
изменившейся геополитической обстановки пока отложено до поры до времени. Но
ведь такие, как Абызов — они-то никуда не делись…

 

 

 


 

 

Бюро информации Notum ©

 

Версия подробной биографии М.Абызова:

 

Источник основной иллюстрации: