Продолжение; начало в материале Пашинян после саммита NATO отфутболил помощь Евросоюза

Зов сирен в тумане мрачном

 

Масштаб предстоящей работы по превращению республиканского
парламента Армении в оплот реформаторских замыслов виден уже сейчас: коалиция
«Елк», лидером которой является Никол Пашинян, имеет пока всего 7 из 105
мандатов, а выборы (чей досрочный характер объявлен как крайняя необходимость)
уже на носу. В такой ситуации поможет разве что чудо…

 

Вряд ли завоевать сердца избирателей методом ковровых
антикоррупционных зачисток Пашиняну подсказали «партнеры» из Брюсселя: 20 лет еврокомиссары
безропотно давали деньги на борьбу с коррупцией, и все как вода в песок – а тут
вдруг все прозрели, и лед тронулся? Похоже, дело в другом: в Армении у франшизы
по продвижению демократии вместо коллектива евросоветников появился единственный
англосаксонский оператор, узурпировавший право на всю выгоду от армянского революционного
«бархата».

 

И теперь вместо редко звучавшего поучающего блеяния
европейских солистов демократические куплеты на родине дудука все громче исполняют
НКО и СМИ, организованные в мощный хор. В их числе не только упомянутый в
предыдущей части ресурс «lragir.am», чья медийная повестка с таинственностью
медиума транслирует рекомендации посольства США. Здесь в паруса армянской
демократии одинаково дружно дуют и в эфире радиостанции «Азатутюн» («Радио
Свобода»), и на страницах изданий «Аравот» и «Жаманак», и на их одноименных
сайтах, и на сайтах «Sut.am»,«Civilnet.am».

 

На фоне этого дружного коллектива выгодно отличается сайт «1in.am», вещающий под контролем Микаэла
Минасяна, который является зятем экс-президента Саргсяна, а по совместительству
имеет опыт работы послом в Ватикане и волнующий «экспириенс» по получению
рыцарской награды от Мальтийского ордена.

 

В авангарде борьбы за бесповоротное внедрение демократических
ценностей в Армении среди некоммерческих и неправительственных организаций находятся
такие гранды, как «Хельсинский комитет Армении» и «Ванадзорский офис
Хельсинской гражданской ассамблеи» (коим руководит А.Сакунц).

 

Аналитический вклад в дело продвижения демократии доверили
(судя по названию) «Аналитическому центру по глобализации и региональному
сотрудничеству», Гюмрийскому клубу «Аспарез» и информцентру «Фактор». За
порядком же соблюдения прав и свобод будут следить активисты из двух НКО с кристально
прозрачными целями и не менее кристально чистой репутацией. Это «Институт
Открытое общество-Армения» и ЛГБТ-группиз «Pink Armenia», открыто прожигающим жизнь на деньги «филантропа» Дж.Сороса.

 

Впрочем, в этой разноцветной команде демократизаторов
нашлось место и для НКО с ресурсами и задачами посерьезней. На страже свободы
слова выступают стрингеры из общества «Журналисты-расследователи» под
предводительством Э.Багдасаряна, а ковать защиту избирателей от провокаций и
произвола поручено «Союзу информированных граждан», который действует в
республике еще с 2013 года, а опекает его одиозный боцман из верхушки «бархатных
революционеров» Даниэл Иоаннисян.

 

Кстати, следует напомнить, что с недавних пор господин
Иоаннесян является одним из ближайших соратников Никола Пашиняна, и он назначен
ответственным за скорейшую «модернизацию» республиканского Избирательного
кодекса. Некоторые готовящиеся «поправки» и нововведения он уже обозначил в
конце нынешнего июня: так, например, при голосовании у избирателей хотят отобрать
пишущие принадлежности, обработав пальцы рук в области отпечатков специальным
спреем.  

 

Для тех, кто ведет Армению на выборы под лозунгом о
правительстве и парламенте народного доверия – весьма инновационный подход, не
так ли? Практически вся верхушка свеженазначенных «управленцев» в команде
Пашиняна изобилует похожими инициативами, вызывая со стороны стойкое
впечатление людей, не обладающих профессиональными навыками ни в экономике, ни
в государственном управлении. Куда такой «коллектив единомышленников» приведет страну?

 

Зато на поприще «реформ» и обещаний – специалистов нынче в
Ереване хоть пруд пруди. Похожий сценарий прихода к власти и последующего
феерического скатывания в пропасть политической и социально-экономической
катастрофы был реализован в Грузии и на Украине. Таким образом, всем, кто не
включен в ангажированный пул «экспертов», давно очевидно, каким курсом капитан
Пашинян и его команда ведет республику: здесь главной задачей является не
жалкий спектакль с отказом от «спонсорской помощи» Евросоюза. Здесь уже
нацелены на тотальный отрыв от России, с готовностью следовать прямиком в
фарватер геополитической эскадры государств-союзников Вашингтона.

 

И реализуется эта задача в Армении под сладкие песни
натасканных сирен, поющих о светлом будущем без коррупции в мире демократии и
свободы.

 

Из бухты выводят армянское лобби

 

О том, на чьи деньги планируется строительство этого
светлого будущего, у сирен по понятным причинам не говорится. Нет этих данных и
на заглавных страницах глобальных интернет-поисковиков. Так и должно быть:
Армения на пути реформ справится самостоятельно, без подачек Евросоюза и
кредитов от России (как платить за ранее взятые обязательства по
военно-теническому сотрудничеству в рамках ОДКБ и по проектам в рамках
Евразийского союза – в команде Пашиняна перед выборами предпочитают не
вспоминать вообще).

 

Новостей же о финансовой помощи со стороны США днем с огнем
не сыскать. Ради этой информации приходится проводить долгие поиски по открытым
источникам. Однако  усилия эти при
грамотном подходе могут принести весьма любопытный результат.

 

Оказывается, все разговоры о том, что Белый дом сокращает
финансирование «молодой армянской демократии» — всего лишь грубо состряпанная
информационная ширма для прикрытия действий лоббистов армянской диаспоры в США.
Лобби это давно имеет репутацию мощнейшего ресурса для выбивания денег из
американского Госдепартамента и Конгресса – хотя, если воспользоваться
объективными источниками информации, становится ясно, что на Капитолийском
холме стараются не афишировать масштабы «инвестиций» в Армению, более охотно
рассказывая о расходных статьях на Грузию и Украину.

 

Между тем, открытые источники еще весной нынешнего года
сообщали, ссылаясь на пресс-службу Посольства США в Армении, что речи о
сокращении различных видов финансовой помощи не идет – наоборот, в Вашингтоне
активно идет работа над тем, чтобы увеличить эту помощь. Проблема, по мнению
американских дипломатов, в том, что слухи о «секвестрах» основаны на неверном
понимании принципов выделения и распределения средств Госдепартаментом – посему
выходит, что «новость» о сокращении помощи от США с 20,4 миллиона долларов в
2016 году до 6,2 миллиона долларов в 2018 году есть не что иное как кому-то
выгодная «утка».

 

И вот тут выявляется самое интересное. Конгресс США после согласования
конкретных статей бюджета распределяет деньги между Госдепартаментом и
Агентством по международному развитию (USAID). Есть еще и дополнительные статьи
финансирования, которые по распоряжению и под контролем Конгресса выделяются
целевым образом на тот или иной конкретный проект. В последний раз Конгресс
предусматривал на группу «целевых» расходов 58 миллионов долларов – это деньги
для государств Европы и Азии (кроме Грузии и Украины – там вообще особая
«касса»).

 

Армения в последние годы «целевых» денег не получала – но в
посольстве США уверены, что по остальным статьям (в том числе и через USAID) общий размер финансирования для
армянских «проектов» не убавится. Так, уже в 2017 году эта «помощь» солидно
подросла и достигла 23-х миллионов долларов.

 

Сколько дадут теперь – пока не ясно, процесс согласования по
конкретным суммам еще не завершен. Однако уже сейчас известно, что за последние
25 лет только по линии USAID в Армению «инвестировали» 1,1 миллиарда долларов.
Кроме того, официально раскрыта информация о 28 разных программах
финансирования общим объемом в 70 миллионов долларов, осуществляемого в
последний период.  

 

Впрочем, официальные «деньги Конгресса» вряд ли являются
единственным источником пополнения казны, из которой черпают «на нужды
демократии». Лоббисты в их неустанном конвейере инициатив, запросов и
предложений опутали коридоры и кабинеты американского истеблишмента настолько
плотно, что здесь уже давно не разобрать, кто тут пришел из желания помочь далекой
армянской родине, а через кого по формальному признаку с особым цинизмом
оформили еще один канал доставки долларов в ключевой регион геополитических
интересов США на Кавказе. Ведь нельзя же наивно думать о том, что геополитические
аппетиты Вашингтона успокоятся на Грузии и Азербайджане – с которым, кстати, у
нынешнего Овального кабинета с какой-то загадочной синхронностью «пробежала
черная кошка» и официальный поток долларов «помощи» подыссяк.

 

Азербайджан здесь упомянут не случайно. Если бы деятельность
лоббистов по перекачке денег в Армению касалась только затрат на «продвижение
демократии» – но речь идет уже о том, чтобы отдельные деньги от Вашингтона попали
непосредственно в зону нагорного Карабаха, или (под наименованием армянской стороны)
«республики Арцах». Недавно целая делегация из Арцаха побывала в США, после
чего член Палаты представителей Конгресса США Адам Шифф вдруг попросил
отдельного внимания и выступил с докладом, в котором предлагалось осудить
«агрессию азербайджанской стороны» (там американские законодатели нашли
внезапно факты нарушения прав человека) и выделить дополнительные средства
Армении и Арцаху. Конкретно Арцаху, как проинформировали представители
«Армянского национального комитета Америки», предлагалось выделить 10 из еще 70
«дополнительных» миллионов долларов.

 

На какие конкретные цели пойдут эти деньги? Остается гадать
– слишком велик пока разброс вариантов. Впрочем, практика показывает: всюду,
где появляется американская «финансовая помощь», становится лучше только
национальным интересам США.

 

Адам Шифф, как выяснилось, не просто рядовой романтик. Это
представитель партии демократов от Калифорнии, занимающий должность вице-председателя
комиссии Конгресса США по армянским вопросам. Дяденька достаточно авторитетный
для того, чтобы к нему прислушались коллеги по Конгрессу. Речь про 10 миллионов
долларов «для Арцаха» была произнесена на слушаниях Подкомитета по иностранным
операциям и ассигнованиям Сената США – а ведь именно этот орган под контролем
демпартии США отвечает за конечные суммы в законах об иностранной помощи. Не
взирая на грозные и гневные твиты господина Трампа… Кстати, такой расклад
остается в силе и при принятии решений по 2018-му финансовому году.

 

Кстати, если еще и поглубже проследить аргументацию
конгрессмена Шиффа, тот там найдется место и похвалам в адрес Армении по поводу
того, что та приняла уже 20 000 «сирийских беженцев». Само собой, и
завтра, и в дальнейшем обозримом будущем с деньгами на эти цели тоже должен
помогать непосредственно Вашингтон. Казалось бы, факты помощи беженцам для коалиции
«Елк» на тех же предстоящих выборах могли бы стать одним из благородных
«плюсов»… но отчего-то пиарщики капитана Пашиняна и его команды словно воды в
рот набрали.

 

Ну, а пока под чутким руководством заокеанского режиссера у
армянского премьер-министра крутится на публику компас «мультивекторности»,
обещающий дружбу и с Евросоюзом, и с Россией, и с США – при этом время, оставшееся до
выборов в республиканский парламент, тикает явно в пользу только одного
«партнера».

 

Судя по последним действиям, публичным заявлениям и планируемым
инициативам коллег господина Пашиняна, капитанский компас будет крутиться в
неразберихе ровно до того момента, пока не прозвучит сакраментальное «часть
команды – часть корабля…».

 

И напоследок. В экспертном сообществе накопилось немало
данных, которые указывают на прямую взаимосвязь между финансовыми вливаниями США
в Армению и стратегией США по сдерживанию и (в идеале) геополитическому
выдавливанию России из государств Кавказского региона в целом и из Южного
Кавказа в частности.

 

В открытых источниках весьма популярно исследование Кандидата
исторических наук Ивана Сидорова под заголовком «Армения в новой политической
стратегии США на Южном Кавказе». В этом исследовании утверждается, что Армения оказалась
«крупнейшим получателем американской финансовой помощи и грантов», еще в 1990-е
годы по объему на душу населения занимая 3-е место в мире (Египет второе,
Израиль – первое). И этот результат достигнут не без помощи лоббистов.

 

Вот плоды этой помощи: по мнению эксперта, к 2015 году общий объем
финансовой помощи США достиг двух миллиардов долларов. А в 2018 году лоббисты
уже постарались на «прибавку» в 20 миллионов долларов в рамках общего увеличения
финансовой помощи, заслуга принадлежит организации «Армянский национальный
комитет Америки».

 

Цели у таких усилий, как указывает эксперт, только одни: усилить
позиции США на Южном Кавказе и постепенно ослабить влияние РФ в регионе. При этом
предусмотрен еще и контролирующий поводок: практически каждый шаг «навстречу»
Еревану на Капитолийском холме согласятся сделать лишь после того, как Армения
будет делать шаг  «в сторону от
политического союза с Россией и связанными с ней структурами и процессами».

 

Что ж получается: вот факты, вот версии – а выводы делать
в первую очередь народу Армении. При таких перспективах рыскающий из стороны в
сторону паническим флюгером компас капитана Пашиняна вряд ли выглядит
убедительным аргументом…

 

Потому что Армения – это не корабль для игрушек в
благородного флибустьера. А про бумажку с правом стать капером на службе Ее
Величества – ну, или губернатором по типу американского штата – вообще речи
быть не может. Николу Пашиняну изначально было бы лучше гнать этих голливудских
продюсеров от себя подальше – но что-то подсказывает: наш герой еще при
кастинге тот самый роковой медальон с проклятьем уже, похоже, таки прихватил…

 

 

---