В России появится министерство Арктики
В России вскоре по аналогии с уже
действующими структурами, занимающимися проблемами Дальнего Востока, Северного
Кавказа и Крыма, появится отдельное Министерство по делам Арктики и Северных
территорий. Об этом со ссылкой на официальные источники сообщает «Независимая газета». При этом
уточняется, что в Центре политической информации (ЦПИ) работа над этим проектом
близится к завершению.
Предполагается, что новое
«арктическая» структура в правительстве займется координацией усилий ведомств,
осваивающих российские северные широты, и реализацией интересов РФ в регионе.
Отметим, что путем создания
отдельного министерства по вопросам Арктики указания Владимира Путина, озвученные на заседании Совета безопасности в
апреле этого года, получат свое конкретное оформление. Напомним, тогда
Президент подчеркнул, что «Арктика всегда была в сфере российских
интересов, а сегодня значение этого региона возрастает многократно».
«Внимание мирового сообщества к арктическому региону растёт, здесь всё
чаще сталкиваются интересы приарктических государств и не только
приарктических: большой интерес проявляют страны, которые находятся далеко от
этого региона мира, – в ходе заседания заявил Владимир Путин. – Мы обязаны
принять дополнительные меры, чтобы не отставать от партнёров, сохранять
российское влияние в регионе, а где-то и опережать всех».
Для достижения намеченных целей
Путин тогда предложил создать «единый
центр ответственности за реализацию арктической политики». При этом он допустил,
что для этого, возможно, понадобится создать «орган, по своему статусу аналогичный государственной комиссии с
широкими полномочиями, как в своё время было сделано для Дальнего Востока».
Между тем, на днях Счетная палата
(СП) в ходе проверки министерств природы и экономического развития на предмет
выполнения программы «Освоение и использование Арктики» пришла к неутешительным
выводам. По данным СП работа ведомств в этом направлении крайне непродуктивна:
Минприроды, к примеру, так и не обеспечило привлечение внебюджетных средств в
нужных объемах.
В такой ситуации создание отдельного
Министерства по делам Арктики и Северных территорий, по словам главы Центра
политической информации Алексея Мухина,
можно считать вполне закономерным. «Проект
разрабатывается в соответствии с концепцией усиления отдельных территорий, стратегически
важных для страны, – как в
случае с Дальним Востоком, Северным Кавказом и Крымом. Речь идет о структуре,
которая определит степень вовлеченности иностранных компаний в разработку
российской части арктического шельфа», – цитирует слова эксперта «Независимая газета». При этом Мухин уверен, что новая структуру
«будет более системно представлять
интересы России по всем арктическим проблемам на международном уровне». «До
этого усилия государства носили в основном формальный характер. Как пример – действия Совета безопасности, глава которого
Николай Патрушев, что называется, эту тему подмял под себя, – рассуждает глава ЦПИ. – Мы пока проигрываем на этой площадке, и
поэтому необходимо более грамотное юридическое представление о наших интересах
в регионе. Первыми задачами министерства будут демаркация границ и научное
обоснование претензий России в Арктике».
Как сообщается, возглавить
Министерство по делам Арктики и Северных территорий может член Совета Федерации,
известный советский и российский ученый океанолог, полярник Артур Чилингаров. По его словам, «за последние 30 лет вопрос о необходимости
подобной структуры поднимался не раз, и потребность в ней есть». В
советское время, напомнил Чилингаров, ее заменял Совет по делам Арктики и
Антарктики, а в российский период – Госкомсевер.
О важности создания новой
структуры для продвижения интересов России в Арктике заявил и заместитель директора Санкт-Петербургского Арктического и Антарктического
научно-исследовательского института Александр
Данилов. «Необходимо ускорить темпы
освоения арктического шельфа и прибрежных районов, – считает эксперт. – У России в
Баренцевом море уже есть действующая платформа «Приразломная», успешно работает
круглогодичный отгрузочный терминал «Варандейский». Появляются и будут
появляться новые проекты, которые сейчас находятся на стадии предпроектной
проработки». На Обской губе развивается совершенно гигантский проект – строительство порта Сабетта, возле него –
завод по сжижению газа». Это, по мнению Данилова, и безопасность страны, и
многомиллиардные инвестиции, и, безусловно, вопрос давления на окружающую
среду – природоохранные меры должны усиливаться. «Такие гигантские задачи требуют фокусировки госполитики на арктическом
направлении. Иначе разброд и шатание будут разрастаться», – уверяет
исследователь.
От автора
Создание при правительстве РФ отдельного
Министерства по делам Арктики и Северных территорий, безусловно, имеет огромное
значение. Сегодня России в приполярных широтах противостоит внушительная группа
заинтересованных стран, большая часть которых не имеет выхода к акватории
Северного Ледовитого океана. Помимо западных игроков о своих амбициях в Арктике
неустанно заявляет и Китай. При таком раскладе борьба за энергоресурсы и
транспортные маршруты Севера в ближайшие годы может обостриться.
Уже сегодня таяние льдов в
Арктике делает ее одним из наиболее стратегически важных регионов мира. Об этом
может свидетельствовать хотя бы то, что последнее время здесь активизировалось
развитие военной инфраструктуры и постоянно проводятся военные учения.
В подобных условиях России крайне
необходимо предпринять все усилия по продвижению собственных национальных
интересов в приполярных широтах, сделать все, чтобы впоследствии не проиграть
грядущую «битву за Арктику».
Текст: Марина Антропова, Бюро информации Notum ©
Другие материалы по теме:
Мир в Арктике растает вместе со льдами?
Россия выстраивает новую стратегию в битве за Арктику
США намерены продвигать свои интересы в Арктике с помощью
нового спецпредставителя
Финляндия возобновляет свою Арктическую программу
Канада включается в борьбу за Северный полюс
США планируют усилиться в Арктике