Юные покорители северных широт

 

«Арктическая» повестка недели
началась со своеобразной разминки – встречи Владимира Путина с участниками 7-й Молодёжной полярной экспедиции
«На лыжах – к Северному полюсу!». В Кремле российский Президент побеседовал с
юными покорителями Русского Севера и поблагодарил их за смелость и отвагу,
проявленные в «походе» в экстремальных условиях.

 

Отметим, что экспедиция «На лыжах
– к Северному полюсу!» проходила в период с 10 по 22 апреля. Ее участники
преодолели путь в 180 километров по дрейфующим льдам океана от полярной станции
«Барнео» Русского географического общества к самому Северному полюсу. В составе
нынешней экспедиции были воспитанники коррекционных школ и детских домов, двое
из которых – слабослышащие дети. Сопровождали их путешественники
Матвей и Дмитрий Шпаро, Борис Смолин, а также детский омбудсмен Павел Астахов.

 

 

Арктика сквозь призму национальной безопасности

 

Следующим в «арктической»
повестке недели стало важнейшее событие федерального масштаба – расширенное
заседание Совета Безопасности с обсуждением документа «О реализации
государственной политики Российской Федерации в Арктике в интересах
национальной безопасности».
Совещание проходило в Кремле 22 апреля под руководством Владимира Путина.

 

В ходе заседания Президент
акцентировал внимание на том, что для
России Арктический регион «традиционно был и остаётся в сфере особых интересов».
Именно здесь сконцентрированы практически все аспекты национальной безопасности:
военно-политический, экономический, технологический, экологический и ресурсный,
подчеркнул Путин.

 

Глава России признал, что за
последнее время число проектов, реализуемых в регионе заметно увеличилось.
Возрождение Северного морского пути, по которому в 2013 году было перевезено
уже свыше полутора миллионов тонн грузов; активное строительство современного
арктического порта Сабетта; создание на Ямале крупного производства по
переработке сжиженного природного газа на Южно-Тамбейском месторождении; успешная
отгрузка первой партии нефти с платформы «Приразломная» в Печорском море;
укрепление военной инфраструктуры и оптимизация группировок войск, усиление
информационного, научного и гуманитарного присутствия – эти примеры,
по мнению Президента, являются достойным подтверждением того, как усиливается
сегодня Россия в Арктике.

 

Однако, по словам Владимира
Путина, всего этого недостаточно для того, чтобы закрепиться в регионе раз и
навсегда: свои позиции в Арктике Россия
должна не только восстановить в полной мере, но и качественно усилить. А
для этого необходимо, по мнению Президента, выполнить ряд стратегически важных
задач:

 

1 – «повысить качество
государственного управления, выработки решений». Для этого Владимир Путин
предложил создать единый центр ответственности
за реализацию арктической политики, «по
своему статусу аналогичный государственной комиссии с широкими полномочиями,
как в своё время было сделано для Дальнего Востока».

 

2 – разработать
механизмы реализации мероприятий госпрограммы «Социально-экономическое развитие
Арктической зоны России на период до 2020 года» и обеспечить её необходимое
ресурсное наполнение.

 

3 – продолжить «международно-правовое оформление внешней
границы континентального шельфа России в Северном Ледовитом океане». В этом
ключе Путин акцентировался на успешном опыте РФ по закреплению за собой части
Охотского моря.

 

«Наши эксперты, основываясь на научных данных, нашли веские аргументы,
свидетельствующие о бесспорном праве России на этот участок, – подчеркнул
Путин.  – Соответственно,
пленум комиссии (ООН) согласился с нашими доводами и оформил соответствующие
рекомендации. Точно также наши эксперты должны действовать и при проведении
двусторонних и многосторонних консультаций с правительствами приарктических
государств. Отстаивать каждый участок
континентального шельфа российской части Арктики, морские акватории».

 

Напомним, что, помимо уже
«отвоеванной» территории, с 2001 года Россия претендует на богатые
углеводородами хребты Ломоносова и
Менделеева. Если отечественным ученым удастся доказать, что все эти участки
являются продолжением континентального шельфа России, у них появится
приоритетное право на разработку их ресурсов, объем которых, по предварительным
данным, оценивается в 5 миллиардов тонн условного топлива. По официальной
информации от начала апреля текущего года, заявка на расширение границ шельфа
РФ в Арктике будет окончательно готова уже этой осенью и может быть внесена в соответствующую
комиссию ООН весной 2015 года.

 

4 – выработать оптимальную
экономическую модель развития Северного
морского пути, чтобы уже к 2015 году вывести его грузооборот на уровень
четырёх миллионов тонн. «Нам нужно
сделать так, чтобы судовым компаниям было выгодно и удобно ходить под
российским флагом, чтобы именно такие суда, находящиеся в нашей юрисдикции,
осуществляли основной объём перевозок в Арктике, по Северному морскому пути в
частности», – призвал Путин.

 

5 – обеспечить экологическую безопасность
региона.

 

Владимир Путин также особо
подчеркнул, что надежность охраны
арктических рубежей России нужно как можно скорее повышать, в том числе за счет
усиления морской составляющей пограничной группировки ФСБ.

 

«Одновременно следует укреплять военную инфраструктуру, в частности,
речь идет о создании в нашей части Арктики единой системы базирования надводных
кораблей и подводных лодок нового поколения», – заявил Путин,
уточнив, что единая система базирования для ВМФ и ФСБ позволит удешевить и
ускорить развертывание соответствующей инфраструктуры, а также облегчить
взаимодействие между двумя ведомствами.

 

Таким образом, в ближайшее время Россия намеревается
укрепить свои позиции в Арктике по всем фронтам: от финансово-экономического до
военно-политического.

 

 

Первые плоды

 

После того, как Президент наметил
на заседании Совбеза важнейшие приоритеты геополитики России в северных
широтах, правительство тут же начало заниматься реализацией поставленных задач.
В частности, была утверждена госпрограмма
развития Арктической зоны до 2020 года. Соответствующее постановление было
подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым.

 

Предполагается, что новая
программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской
Федерации» будет реализована с 2015 по 2020 годы. Она носит аналитический
характер и включает мероприятия отраслевых государственных программ Российской
Федерации, реализуемых в Арктической зоне. Ответственным исполнителем
госпрограммы назначено Министерство региона РФ. Оно и будет координировать деятельности
органов власти при реализации государственной политики в Арктической зоне
России.

 

 

Тенденции, прогнозы, экспертная оценка

 

Восстановление присутствия в
Арктике и укрепление собственных позиций в регионе – общий тренд для тех
государств, которые имеют хоть какой-то интерес на Севере. Важно отметить, что
число этих стран сегодня неуклонно растет. К признанному пулу арктических
государств, имеющих непосредственный выход к Северному Ледовитому океану,
добавляются и те, кто, по сути, никакого географического отношения к региону не
имеет. В частности, в последнее время о своих амбициях в Арктике все чаще заявляет
Китай.

 

Северные широты – лакомый кусок
для многих стран с точки зрения и энергетических, и биологических, и водных
ресурсов. Кроме всего прочего, именно здесь пролегает самый короткий морской
маршрут между Европой и Дальним Востоком – Северный морской путь. И за контроль
над этой важнейшей торговой артерией грех не конкурировать.

 

Как показывает недавняя практика,
на соотношение сил и интересов в Арктике влияют и события в других регионах
планеты. Так, противостояние России и Запада в Украине в скором времени грозит
аукнуться и на Севере. В ряде англосаксонских изданий сегодня уже сообщают, что
на Канаду, к примеру, оказывается
возрастающее давление с тем, чтобы она выступила с координированным ответом
России в Арктике.

 

«Канада, которая долгое время блокировала обсуждение в NATO вопросов
Арктики, подвергается все большему давлению союзников с тем, чтобы она
прекратила свое сопротивление и выступила с координированным ответом на
агрессивную милитаризацию России на Крайнем Севере», – в
частности, пишут в National Post.

 

Сообщается,
что в соответствии с документами Wikileaks, премьер-министр Канады Стивен
Харпер ранее выступал против включения вопросов Арктики в программу NATО, но в
свете последних событий в Украине, позиция эта вполне может измениться. Некоторые
дипломатические источники и вовсе убеждены в том, что вопрос о роли NATO в Арктическом регионе будет вновь поднят на
сентябрьском саммите Организации в Кардиффе.

 

Пока ситуация не стала слишком
критичной, России необходимо как можно скорее укрепить свои позиции в Арктике –
такого мнения сегодня придерживается целый ряд отечественных экспертов.

 

«Разворачивается нешуточная борьба за наши природные ресурсы. Половину
запасов углеводородов (мы) уже выкачали, и сейчас оставшиеся запасы надо
оберегать от посягательств. Мы не лыком шиты, мы способны защитить себя и свои
богатства от обиженной Америки, которая сегодня строит козни России посредством
санкций», – приводит слова экс-командующего Черноморским флотом, действующего председателя комитета
Госдумы по обороне, адмирала Владимира
Комоедова РИА-Новости. По словам военного, именно через Арктику Россию легко поразить ядерным оружием, и по
причине того, что после распада СССР участок этот оказался «слабоватым», его
нужно защищать.

 

Похожей позиции при рассмотрении
арктического вопроса придерживается и президент Академии геополитических
проблем, генерал-полковник Леонид Ивашов.
Он уверен, что именно арктическое направление сегодня становится наиболее опасным
для России. «Там формируются мощные
угрозы, – полагает Ивашов. – Американцы запустили
мощнейшую систему вооружений именно арктических типов, они наращивают там
группировку своих войск, формируют некое «арктическое НАТО», куда
и Великобритания войдет, и Канада, и Норвегия».

 

Эксперт напоминает также, что сегодня на Западе не признают российских
претензий на ряд арктических шельфов и на Северный морской путь. «Они считают, что Северный морской путь и ряд
территорий, которые Россия объявляет своей собственностью, являются международными
водами. Поэтому драка за Арктику, за биологические ресурсы может вылиться в жесткое
силовое противостояние», – прогнозирует эксперт.

 

Именно осознанием опасности и
собственной уязвимости Ивашов и объясняет все описанные нами инициативы
Президента и Правительства.

 

---

 

Текст: Марина Антропова, Бюро
информации Notum ©