Кто и зачем блокирует активность российской дипломатии в Афганистане и Центральной Азии?

Учения NATO у западных границ России. Развязывание Вашингтоном провокаций против Ирана. Закипающий балканский вулкан. Скорые выборы на Украине. На это и многое другое России приходится рассредоточивать внимание. Между тем, едва успевающая за реакцией на тактические события Москва рискует упустить из-под контроля стратегически важные участки на своем весьма протяженном юге. Это Афганистан и Центральная Азия.

 

Часть внимания Москвы отвлекается сегодня на западном направлении военными хороводами учений NATO («Железный волк» в Литве и «Анаконда» в Польше и Прибалтике). Чтобы удержать это внимание, в Варшаве громко рассказывают о строительстве новой американской военной базы «Форт Трамп». Дело дошло до того, что даже президенту Белоруссии Александру Лукашенко пришлось высказаться по данному поводу, вспомнив об укреплении союзнических отношений с Россией.

Еще один участок – Иран, против которого Вашингтон вводит санкции и грозит последствиями разрыва ядерной сделки со своей же стороны. К той же обойме отвлекающих факторов относятся и косовские заигрывания с США с участившимися провокациями против сербов в целом. И отчаянные иски украинского Нафтогаза, решившего сорвать куш за упущенную выгоду после введения в строй трубопровода «Северный поток-2». И это – лишь верхушка айсберга.

Есть еще целый ряд тлеющих проблемных зон, угрожающих стратегическим геополитическим интересам России. Большинство из них сконцентрированы на южном фрагменте приграничного периметра РФ. Это Кавказ с его никуда не девшимся карабахским запалом и экстремистским подпольем. И это также – Центральная Азия: после свершившегося раздела Каспия горячих новостей из этого региона в принципе не так уж и много, что, согласно ранее полученному опыту, не должно усыплять внимание Москвы.

Остается надеяться, что внимание это и не усыплено. Поскольку складывается ощущение, что Россию все сильнее и чаще вынуждают отвлекаться от важных стратегических вопросов на мелкие тактические пакости. А в это время под стабильность на действительно важных направлениях закладываются долговременно действующие и многоэшелонно срабатывающие геополитические мины.

Одной из таких мин может стать кризис, развязанный после недавних выборов в Афганистане. Аналитики обращают внимание на крайне дестабилизирующие перспективы развязывания жесткого конфликта с талибами (соблюдая законодательство, напомним, что движение «Талибан» в РФ запрещено).

Доктор политических наук, заместитель генерального директора Центра стратегических оценок и прогнозов Игорь Панкратенко обращает внимание на целый комплекс проблем, готовых каскадом обрушиться в афганском регионе. Дело в том, что «Талибан» сегодня де-факто выдавили из афганского парламента, не оставляя талибам варианта урегулирования жизненно важных для них вопросов дипломатическими и политическими средствами. Это означает, что рано или поздно талибам придется вернуться к перманентному языку силы и агрессии. Это означает, что через южные и центральноазиатские границы России вырастет трафик оружия, наркотиков и экстремистов.

При этом следует отметить, что практически любые инициативы Москвы на афганском направлении Кабул уже достаточно продолжительное время старается не принимать в расчет, более охотно прислушиваясь к Вашингтону или даже Пекину.

Зачем провоцировать «Талибан» и наступать на уже известные грабли, ввергая Афганистан в пространство потенциально высоких рисков возвращения к тотальному хаосу и кровопролитиям? Ответ напрашивается сам собой: очевидно, что более организованной и обеспеченной в военном плане силы, чем талибы, в регионе пока нет.

Боевики разбитого в Сирии «Исламского государства» (организации, также запрещенной на территории РФ) не так многочисленны и пока не обладают реальной возможностью играть роль стороны, с которой скоро потребуется вести какие-либо значимые переговоры. Как известно, цели и задачи «ИГ» чаще состоят в другом: просачиваться мелкими группами и отвлекать на себя внимание в нужных Вашингтону очагах. Опять же, по мнению Панкратенко, в рамках борьбы с террористами из «ИГ» немало народу на местах успело встроиться в удобную схему освоения антитеррористических бюджетов. Сколько один Вашингтон на это денег раздает своим «партнерам» в Кабуле и в центральноазиатских государствах, можно узнать из открытых источников. Если, конечно, такая информация отвечает условиям объективного и корректного фактического отражения…

Впрочем, борьба с «ИГ» так или иначе остается актуальной, и даже набирает в Афганистане обороты: боевики «ИГ» постепенно берут под контроль территории в северных провинциях страны, одинаково агрессивно отгрызая пространство что у правительственных сил, что у «Талибана». И это с точки зрения геополитической стабильности государств Центральной Азии – весьма угрожающий тренд. Что будет, когда исламисты отвоюют для себя в Афганистане достаточно уверенный плацдарм, превратившись уже в реальную угрозу для государств-соседей? Сумеет ли, к примеру, правительство в Кабуле стравить «ИГ» и «Талибан», чтобы ослабить сразу обоих своих врагов? И даже если предположить наличие у кабульских властей такой возможности – позволят ли ее реализовать режиссеры стратегий в Вашингтоне и Лондоне?

Игорь Панкратенко справедливо отмечает также, что коррупция среди афганских правящих кланов никуда не делась. А значит, сказочки про изгнание талибов из парламента, произошедшее благодаря торжеству демократии и народного волеизъявления, придется рассказывать исключительно электорату в британских графствах и американских штатах. Наверное, это тоже часть плана: у Лондона сейчас глубокие проблемы с Брекзитом, а Трамп как раз сегодня сражается за сохранение республиканского большинства в Конгрессе.

Вместе с тем, провоцирующая «Талибан» и развязывающая руки «ИГ» узурпация власти в Кабуле выгодна более всего именно специалистам из Лэнгли и с набережной Альберта (штаб-квартира британской Ми-6, кто не в курсе). Привычка закладывать многоходовку, угрожающую максимально большему числу противников, выдает англосаксонское авторство с головой. Очередной кабульский гордиев узел стремится укрепить причины многолетних противоречий не только в южном подбрюшье России, но и у западных границ Китая: проблему синцзян-уйгурского гнезда сепаратистов и экстремистов тоже пока еще никто не отменял.

Как Пекин будет разделываться с этой нарастающей проблемой, вопрос отдельный. Игорь Панкратенко обращает внимание на то, что складывающаяся в Афганистане ситуация несет для Москвы одновременно с военно-стратегическими и серьезнейшие репутационные риски. Так, к примеру, на роль одного из центров принятия решений в центральноазиатском регионе сегодня претендует Ташкент. Разумеется, под чутким руководством помощников с обоих берегов Атлантики. Поэтому рассчитывать на то, что дипломатов из Москвы и в Кабуле, и в том же Ташкенте будут рады видеть и слышать, не приходится. Ибо слишком глубоки уже корни, пущенные малозаметной, но эффективной деятельностью специалистов из азиатских бюро что на Потомаке, что на Темзе.

Выходит, что политическое и дипломатическое влияние Москвы в афганском и центральноазиатском регионах год за годом постепенно сводится к минимуму. Если не сказать к нулю. А ведь именно талибы, по мнению экспертов, являются ключом к решению проблемы безопасности. В том числе – ключом к геополитическому авторитету игроков, чьи стратегические интересы сталкиваются в этих регионах. Под чьей инициативой будут проходить дипломатические и политические переговоры «Талибана» со сторонами (с Кабулом в первую очередь), тот и будет контролировать процесс эскалации либо деэскалации угроз в стратегически важных точках Центральной Азии.

Проблема эта лишь кажется далекой и маломасштабной. Игорь Панкратенко напоминает, что варианты урегулирования конфликтов и приобретения контроля в регионе становятся все более многочисленными. Поскольку речь идет о развитии таких проектов, как «Один пояс – один путь» и газовый трубопровод TAPI. Первый является детищем руководства Поднебесной, уже вложившей в инфраструктуру «нового шелкового пути» десятки миллиардов долларов. Нужно ли говорить о том, что Вашингтону жизненно важно перекрыть и аннулировать эту предпосылку для укрепления позиций Пекина? Есть мнение, что в Ливии подобная пакость у янки получилась…

Газопровод же TAPI, согласно плану, должен проходить через территории Туркмении, Афганистана, Пакистана и Индии, и надеяться на успешную и быструю реализацию данного проекта снова не приходится: кому из геополитических игроков такой расклад невыгоден – даже гадать не нужно.

Вот почему объектами усиливающихся атак и жертвами подковерных интриг на широкой полосе от Черного моря до истоков реки Янцзы все чаще становятся и Москва, и Тегеран. Вот почему на Капитолийском холме решили инкриминировать «Талибану» его контакты с иранским «Корпусом стражей исламской революции». Вот почему также решено втыкать палки во все колеса при организации Московской конференции по Афганистану – именно на ней планировалось уговорить Кабул сесть за стол переговоров с талибами. Вместо этого центр переговорных процессов в Вашингтоне стараются переместить не в Москву, а хотя бы в Ташкент. По понятным, разумеется, причинам.

Что делать России в такой ситуации? Ослабление дипломатической активности Москвы на афганском и центральноазиатском направлении в ближайшей перспективе грозит чувствительными имиджевыми потерями. А в перспективе многолетней – уже потерями стратегически важных геополитических позиций.

Избежать подобного сценария можно. В качестве вероятного варианта действий Игорь Панкратенко видит в следующем. Тратить Москве силы на борьбу за авторитетность голоса в диалоге с «Талибаном» смысла нет. Как нет уже и предпосылок для того, чтобы удержать лидерство и инициативу при попытках мирного урегулирования в афганском регионе. Нужна схема, при которой сохранится уровень влияния России на то, что происходит у ее южных границ. Эта схема должна решить и главную задачу обеспечения региональной безопасности.

И появиться такая схема, на взгляд представителей Бюро информации Notum, должна непременно. Потому что вслед за неудачами на афганских и центральноазиатских подступах России обязательно начнут навязывать деструктивный сценарий уже на широтах Кавказа. Неприкрытые намеки в виде «бархатной революции» в Ереване Вашингтон Москве уже продемонстрировал.

Так, может, нашей державе пора уже прекращать политику бесполезных реакций на тактические разводки и начать свою, не менее инициативную и эффективную стратегическую игру?