![](https://notum.club/wp-content/uploads/2018/08/RUS_Kspiyskoe_more-6.jpg)
Каспийский саммит и проблемы региональной безопасности
Определение
статуса Каспия и международного
взаимодействия на прикаспийской территории – основные темы, которые
сегодня значатся одними из главных на повестке дня Четвертого Каспийского
саммита, который пройдет в Астрахани уже 29 сентября текущего года.
Ты чьих будешь?
Обсуждать и, по возможности, решать проблему раздела Каспия
будут главы России, Ирана, Казахстана, Туркменистана и Азербайджана, а также их
советники, помощники, дипломаты и министры. Сторонам, главным образом,
предстоит договориться о разграничении сфер влияния для каждой из указанных
стран на Каспийском море. Напомним, в настоящий момент есть несколько вариантов
решения данной проблемы. Первый еще в 2002 году предложила Москва – тогда она
посчитала целесообразным разделить море по формуле модифицированной
равноудалённой срединной линии (MML). Согласно этому принципу, дно Каспия
«делится» с помощью срединных линий, тогда как водная поверхность останется
общей. В этом случае Казахстану будет принадлежать 29,5 % Каспия;
Азербайджану – 21 %, России – 20 % и
Туркменистану – 17 %. Иран же получает всего 12,5 %, что Тегеран,
само собой, не устраивает. Помимо Тегерана отчасти против инициативы Москвы
сегодня выступает и Ашхабад. Представители этого «лагеря» ратуют за то, чтобы
каждому государству региона принадлежало 1/5 донной поверхности. Кроме того,
они предлагают поделить и акваторию. Помимо всего прочего, разногласия по этому
вопросу сохраняются и между Туркменией и Азербайджаном. Камнем преткновения в
данном вопросе являются крупнейших газовые и нефтяные месторождения Кяпаз и
Сердар. В том случае, если стороны договорятся о разделении Каспия по принципу MML, то месторождения эти перейдут во владение
Азербайджана. Именно поэтому в Ашхабаде и решили поддержать иранский вариант в
пику Баку, по сути, одобрившего план России.
Проблема разделения Каспия и определения его международного
статуса до сих пор остается нерешенной. И затягивание этого вопроса имеет свои
причины. Во-первых, Каспий представляет собой огромный ресурсный потенциал, как
по полезным ископаемым в виде углеводородного сырья (объёмы нефти,
сосредоточенные в различных частях дна моря, оцениваются в 48 миллиардов
баррелей, а природного газа – в 8,2 триллиона кубометров), так и по биоресурсам
(здесь сконцентрировано 90 % запасов осетровых рыб). Кроме того, регион
является стратегически важным транспортно-коммуникационным участком Евразии.
Осознавая всю привлекательность Каспия и его богатство, каждая из региональных
держав стремится «урвать» себе кусочек побольше, не желая при этом упускать максимальной
выгоды при разделе самого моря.
Есть еще вопросы!
Не менее важной темой предстоящего саммита станет и
обеспечение и поддержание региональной безопасности. Серьезному продвижению в
этой сфере, по мнению некоторых аналитиков, может способствовать снятие
напряженности вокруг иранской ядерной проблемы.
Напомним, на сегодняшний момент эта область взаимоотношений
стран каспийской пятерки регулируется рядом документов: Декларацией по вопросам
безопасности, одобренной в Тегеране в 2007 году, и Соглашением по вопросам
обеспечения безопасности, принятым в 2010 году. Окончательное закрепление всех
положений этих документов может стать базой для создания атмосферы стабильности
и добрососедства в регионе, а также залогом развития дальнейших отношений
Прикаспийских государств.
Важно отметить, что от предстоящего саммита многие ждут первую
очередь сохранения тенденции к экономическому сотрудничеству и более тесному
взаимодействию в сфере безопасности.
Пристального внимания может потребовать еще одно возможное
направление прикаспийского сотрудничества. Напомним, в Астраханской области
сегодня создается особая экономическая зона (ОЭЗ) промышленного типа. При
удачном стечении обстоятельств подобные объекты могут появиться и на берегах
соседних государств.
В списке главных тем Каспийского саммита, наверняка,
окажутся и экологические вопросы: поддержание биоразнообразия и предотвращение
загрязнения моря.
Бизнесмены рвутся вперед
Обсуждать
актуальные вопросы Каспийского региона в Астрахани будут не только политики. На
полях предстоящего саммита будет организован полномасштабный бизнес-форум с
участием деловых кругов всех стран каспийской пятерки. Предположительно, в
мероприятии примут участие более 250 руководителей компаний и деловых
ассоциаций (примерно по 50 человек от каждого государства), а также
представители государственных структур, прессы и академических кругов.
В
качестве основной цели форума называется содействие развитию международного и
межрегионального экономического сотрудничества прикаспийских государств и
интенсификация интеграционных процессов в регионе.
Предполагается,
что в рамках форума его участники также рассмотрят вопросы углубления
взаимодействия в таких сферах, как промышленность и технологии, финансы и
инвестиции, строительство, транспорт, энергетика, инфраструктура, медицина,
торговля и сельское хозяйство.
Не отстают и ученые!
В преддверии саммита в Астрахани проблемы Каспийского региона
обсудят и авторитетные специалисты-международники. 17-18
сентября в казахстанском Актау пройдет очередная международная конференция «Парадигмы
международного сотрудничества на Каспии: военно-политический аспект».
Накануне встречи ведущие эксперты поделились своими соображениями с рядом российских и зарубежных изданий. Так, в частности,
шеф-редактор журнала «Современный
Иран», историк Игорь Панкратенко рассказал в своем интервью 1news.az о возможном развитии ситуации в регионе. По версии
эксперта, основная тенденция в ближайшее время будет заключаться в стремлении
внерегиональных держав установить контроль как над энергоресурсами Каспия, так
и над путями их транспортировки – трубопроводами.
«Весьма показательна в
этом отношении история с планами туркменской стороны, поддержанными на Западе,
по строительству проходящего по дну Каспийского моря трубопровода (ТКТ)
протяженностью 300
километров, который бы соединил порт Туркменбаши на
западе Туркмении с терминалом в районе Баку, — рассказывает Игорь Панкратенко.
– Понятно, что туркменский газ был бы очень к месту в планах Европы, и конечная
цель строительства этой трубы — диверсификация энергетических поставок из
России. Однако перспективы этого проекта маловероятны. Проект ТКТ не нравится
не только России, против него выступает и Иран — крупнейший производитель
природного газа. И главное — Пекин, которого абсолютно не устраивает то, что
туркменский газ в больших объемах пойдет на запад».
Что касается
вопроса безопасности на Каспии, эксперт полагает, что «не ближневосточные
конфликты, а игры Запада в этом регионе являются основным источником внешних
угроз».
Как выяснилось,
одна из главных целей, преследуемых Игорем Панкратенко при участии в
предстоящей конференции в Актау, — «сверить часы», то есть узнать мнения
уважаемых и более опытных коллег по каспийской проблематике, и проанализировать
вероятность их практического оформления в аналитические документы». Эксперт при
этом уточнил, что ждет от обсуждения «идей, которые, возможно, в дальнейшем лягут
в фундамент концепций безопасности не только Каспия, но и остальных регионов».
Оправдаются ли
ожидания экспертов и чем закончится саммит, узнаем совсем скоро. Будем следить
за развитием событий на каспийском направлении.
Текст: Марина
Антропова, Бюро информации Notum ©