Архипелаг Спратли (кит. Наньша) в Южно-Китайском море (далее
ЮКМ) состоит из более чем 100 мелких островов, рифов и атоллов, суммарная
площадь которых составляет менее 5
км. Общая площадь района составляет более 400 тысяч км,
его центр находится в 400
километрах от островов Палаван и Борнео, в 500 километрах от
побережья Вьетнама и в одной тысяче километров
от китайского острова Хайнань. Исторически на территорию островов претендовали
Китай, Филиппины, Малайзия, Вьетнам и Бруней. В борьбу вмешивалась Испания и
Франция.

 

На протяжении многих десятилетий Пекин настаивает на своем
праве на этот архипелаг, однако в настоящее время на него претендуют также пять
других государств региона: Вьетнам, Тайвань, Малайзия, Филиппины и Бруней. США
заявляют, что поддержит своих прямых союзников в этом регионе для недопущения
экспансии Китая в ЮКМ. В этой связи Америка планирует направить подразделения
военного флота и авиации к островам Спратли, чтобы помешать Китаю захватить
спорный регион». Об этом говорится в ежегодном 
докладе министерства обороны США, посвященному развитию военной сферы и
безопасности: «В 2014 году Китай осуществил большой объем работ по
восстановлению земель в районе пяти своих укреплений в архипелаге Спратли. По
состоянию на конец декабря 2014 года Китай образовал около 2 квадратных
километров земли в рамках этих усилий. По завершении этих работ здесь могут быть
размещены порты, системы коммуникаций и слежения, материально-технические базы,
и, по крайней мере, один аэродром», – говорится в документе.

 

Видимо, в связи с этим США послали в акваторию ЮКМ свой
шпионский самолет Boeing Poseidon, вошедший и в 12-мильную зону китайской
территории, во второй половине мая 2015 года. Китай выразил сильное
недовольство полетом американского военного самолета, назвав произошедшее «безответственным
и опасным», как сообщало агентство Bloomberg.

 

Официальные лица в Пекине отреагировали немедленно. МИД КНР
предупредил, что американская слежка за рифами и островами представляет угрозу
миру. По поводу полета американского шпионского воздушного судна около спорных
рифов на прошлой неделе Китай выразил «серьезное недовольство». Представительница
внешнеполитического ведомства Хуа Чуньин (Hua Chunying) сказала, что Китай
выступает против «провокационных действий» США. «Мы призываем США исправить
свою ошибку, вести себя рационально и прекратить безответственные действия.
Свобода навигации и полетов ни в коем случае не означают, что военные корабли и
самолеты иностранных государств могут игнорировать законные права других стран,
как и безопасность воздушной и морской навигации», – подчеркнула Хуа.

 

Специалист по военной стратегии в Академии военных наук
Народно-освободительной армии Китая Пэн Гуанцянь (Peng Guangjian) считает, что
Вашингтон специально провоцирует Пекин, посылая свои военные силы за тысячи
миль к китайским берегам. Китай вынужден отвечать. Он подверг электронному
глушению американских беспилотников Global hawk, которые недавно совершали
полеты в районе островов Наньша. «Если США категорически настаивают, чтобы
Китай прекратил свою активность, то американо-китайская война в Южно-Китайском
море неизбежна. По своей интенсивности конфликт превзойдет то, что люди обычно
называют трениями», предсказывает он в редакционной статье на Global Times,
издаваемой китайской Renmin Ribao.

 

Такой шаг с американской стороны был очень чреват жертвами.  «Это не самый их умный и ответственный шаг… Был
уже конкретный случай с американским самолетом-разведчиком в апреле 2001 года,
когда он залетел не туда, куда нужно, с точки зрения китайцев. Произошло
столкновение с китайским истребителем, китайский истребитель упал, а
американский разведчик был вынужден совершить посадку на китайской авиабазе,
где его экипаж был арестован. Еще чуть-чуть и там бы все люди на борту погибли»,
– комментирует старший научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий
Кашин.

 

Так почему же Штаты предприняли столь рискованный маневр?
Прежде всего, Вашингтон выступают против интерпретации Китаем режима
судоходства в Китайском море. Ведь, как считают в Белом доме, Китай не только
претендует на острова в этом море. Китай делает две других вещи: он создает
искусственные острова на отмелях и объявляет вокруг них исключительную
экономическую зону, и, кроме того, он настаивает на такой интерпретации, что в
китайской исключительной зоне невозможна военная деятельность без разрешения
Китая. Еще бы она была возможна?!

 

Рассмотрим вопрос о ценности архипелага. Вопреки утверждению
о существенной экономической ценности островов опять же старший научный сотрудник
Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин поясняет, что любое связывание
китайско-американского противостояния в ЮКМ из-за ресурсов — некий миф. «Твердо
доказанные запасы там не столь велики, и общее количество исследований, которые
проводились конкретно в районе островов Спратли, недостаточно, чтобы делать
далеко идущие выводы. Прежде всего, это касается не столько ресурсов, сколько
стратегического положения этих островов, поскольку Южно-Китайское море — это
самый оживленный район в мировом судоходстве. Большая часть торговли между
Европой и Азией, а также между Восточной Азией и Ближним Востоком, идет через
эти воды. Тот, кто их контролирует, имеет очень сильные стратегические позиции
в регионе. То есть ресурсные соображения тут вторичны».

 

Правомочны ли претензии обеих сторон друг к другу? Ведущий
научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ларин отметил, что с
правовой точки зрения спор китайцев и американцев – это сложный, деликатный
вопрос. «…Некоторые государства уклоняются от прямого ответа и не решаются
встать на чью-либо сторону, опасаясь обострить отношения с ее оппонентом. Не
случайно сами государства Юго-Восточной Азии занимают выжидательную позицию.
Они крайне не хотят быть втянутыми в конфликт и очень не желают его обострения.
Любопытный момент. Там летают американские самолеты. А дипломатия
стран-союзников США старается уклоняться от высказываний», – отметил эксперт.

 

Затихнут ли распри в ЮКМ? Аналитики считают, что в данном
случае стоит рассмотреть пример спора из-за островов Сенкаку (Дяоюйдао) в
Восточно-Китайском море. На них претендует Китай, но формально они находятся
под контролем Японии. Американские военные самолеты все-таки совершали полеты
над этой зоной, но потом их прекратили. По существу, в этом случае США уступили
— они предложили своим гражданским самолетам воздерживаться от полетов над
Сенкаку. Пока эскалацию конфликта удалось остановить.

 

В ЮКМ «война нервов» продолжается. Пока эксперты по
безопасности в США и азиатских государствах выражают тревогу по поводу того,
что Китай может ввести ограничения на морскую навигацию и полеты по воздуху,
когда завершит создание семи искусственных островов. И в настоящий момент
Вашингтон публично объявил, что будет продолжать морское и воздушное
патрулирование в этой акватории…

 

Между тем, Филиппины выступили со своей инициативой на фоне
очередного обострения конфликта вокруг архипелага Наньша/Спратли. Между Манилой
и Вашингтоном всегда были «особые» союзнические отношения, доказательством
которых стали и недавние десятидневные учения «Баликатан» («Плечом к плечу») в
конце апреля 2015 года. Они названы «самыми масштабными за всю историю
американо-филиппинских маневров в Южно-Китайском море», ведь в них были
задействованы 11,5 тысяч солдат (при 5,5 тысяч участников в прошлом году). Так
что в случае начала какой-либо острой фазы противостояния в ЮКМ США будут
готовы оказать Маниле – но «от прямого вмешательства, скорее всего, воздержатся»,
считает заведующий Центром Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института
востоковедения РАН Дмитрия Мосякова: «Поддержка Филиппин американцами
регулируется договором о безопасности. Но в США утверждают, что он вступает в
силу, только если произойдет нападение на признанную всеми территорию Филиппин.
Что же касается спорных островов Спратли, то здесь, как считают в Вашингтоне,
ситуация совершено иная», – добавил эксперт.

 

 

Нина Леонтьева, Бюро информации Notum ©. Основное фото:  военные КНР на спорных островах, фото
www.cntv.com.cn.